◆概况  2014年,高陵县辖5镇、3个街道办事处、88个村民委员会。土地面积285.03平方千米,耕地面积15200公顷,城镇化率63.18%。常住人口34.22万人,人口出生率11.42‰,自然增长率5.37‰。有19个少数民族,共920人。完成地区生产总值300.09亿元,比上年增长12.0%﹔规模以上工业增加值212.54亿元,增长13.5%,总量占全市比重的17.8%﹔全社会固定资产投资总额415.83亿元,增长32.1%﹔地方财政一般预算收入13.25亿元,增长15.2%﹔社会消费品零售总额22.58亿元,增长13.6%﹔实际利用外商直接投资1288万美元,增长9.8%﹔城镇居民人均可支配收入28581元,增长9.8%﹔农村居民人均纯收入13618元,增长11.9%。

◆农业与农村经济  2014年,高陵县实现农业总产值46.81亿元,比上年增长17.18%﹔农业增加值28.61亿元,增长5.9%。其中,农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别为26.81亿元、0.35亿元、15.61亿元、0.16亿元、3.89亿元,分别增长23.24%、193.71%、6.05%、16.51%、20.71%。全年粮食总产19. 04万吨,蔬菜总产39.59万吨,果品总产5.8万吨。新增设施农业533.33公顷,新认定中王、尚石里等4个省、市级现代农业示范园,新认定3个无公害基地和5个无公害农产品,全县农业生产规模经营率不断提升。加大农村新型经营主体培育力度,发展各类新型农业经营主体95家、标准化养殖场5个﹔新增家庭农场10家、农民专业合作社35家,新认定职业农民75人。中王、稞青农产品专业合作社被农业部评为“国家示范社”。设立耕地保护基金,整理高标准农田666.67公顷。建立“电子菜箱”网络销售平台,探索农产品网上销售新模式,促进农业生产效益不断提升。在陕西省率先完成农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村集体土地所有权确权登记,发放各类产权证书8.5万本﹔完成6个镇(街道) 55个村3.8万户土地确权登记任务,发放农村土地承包经营权证3.6万本,发证率97.4%。9月,发布《高陵县农村产权交易管理办法(试行)》,农村产权交易行为更加规范。累计组织各类农村产权交易1700余宗,交易金额6亿元,其中流转土地面积0.72万公顷,涉及农户1.6万户,交易金额1.5亿元。鼓励金融机构支持“三农”发展,邮政储蓄银行开通农村土地经营权抵押贷款业务,发放各类产权抵押贷款5.1亿元。2014年,高陵县被国家发展和改革委员会等11个部门确定为“国家新型城镇化综合试点地区”,被农业部等13个部门确定为“全国第二批农村改革试验区”。新建农村污水处理站4座,新增垃圾转运箱300个、垃圾收集桶1.6万个,污水、垃圾处理率分别达到85%和99%。23个农村环境连片整治项目通过省级验收,泾渭堡、米家崖和绳刘3个行政村被命名为“市级生态村”,何村入选“全市十大最美乡村”。创新开展农村信用信息评价工作,被中国人民银行确定为陕西省唯一的“国家农村信用体系建设试验区”。

◆工业  2014年,高陵县实现工业总产值870亿元,比上年增长16%﹔规模以上工业总产值856亿元,增长17.26%﹔工业增加值219.8亿元,增长13.2%﹔规模以上工业增加值212.54亿元,增长13.5%。工业转型升级步伐加快。陕西重型汽车有限公司顺利完成产品结构调整升级,天然气重卡销售突破1.4万辆,市场份额位居行业首位。招商和投资模式加快转变,建成标准化厂房52.7万平方米,签约中小微企业120家,陕西长安线缆实业有限公司、西安典雅包装有限公司入驻融豪工业城并投产。园区经济效益在陕西省108个县域工业集中区中排名第一。

◆重点项目建设  2014年,高陵县实施重点项目208个,完成投资122.9亿元,其中30个市级重点项目完成投资53.5亿元,超年度计划23个百分点。工业投资持续较快增长,中兴林产、鑫天益等22个项目竣工投产,陕西奥龙、航天德林等36个项目加快推进,完成投资206亿元,比上年增长58.3%。民间投资完成211.6亿元,占固定资产投资的50.9%。制定《高陵县人民政府耕地保护补偿基金实施办法》,加强土地管理和利用,土地征用、出让金管理等工作更加规范。大力开展整治违法用地“清网行动”,清理收回长期未动工项目用地116公顷,恢复闲置土地133.33公顷,单位地区生产总值占用建设用地面积下降12.9%。

◆招商引资  2014年,高陵县招商引资取得重大突破。总投资30亿元的华南城乾龙电商物流信息产业园顺利落户,成为高陵县自主引进的最大规模产业类项目。全年引进项目38个,合同投资额161亿元。实际引进内资20.4亿元,实际利用外资1287.5万美元。首次被《2014年中国中小城市绿皮书》评为“中国最具投资潜力中小城市百强县市”。

◆商贸  2014年,高陵县实现社会消费品零售总额22.58亿元,比上年增长13.6%。服务业增加值完成30.15亿元,增长10%。传统消费市场活跃,百货零售、大众餐饮等消费市场呈现购销两旺、持续活跃的态势,都客润、家乐福、五福临门等24家规模以上企业增势良好,完成销售额8. 9亿元,增长16.3%。现代服务业发展提速,新增限额以上商贸企业7家。海富华、东盈等物流园区建成投用,京东商城、嘉民集团等知名企业签约落户,集仓储、配送、电商于一体的现代物流商贸产业链加快形成。昭慧天街、高川广场等商业综合体主体完工,国美、人人乐、文投影院等大型企业相继落户。

◆科技、教育、文化、卫生   2014年,高陵县实施科技计划项目25个,培育高新技术企业4家。德仕奥联、泰普瑞等10家企业通过陕西省科技厅“省级民营科技企业”认定,陕西万方、蓝晓科技等8家企业被列入市级“科技小巨人”计划。

教育事业长足发展。建成泾渭、湾子等公办幼儿园6所,北樊小学、泾渭中学等标准化中小学9所,高陵一中通过陕西省教育厅“省级示范高中”验收。有中、小学专业任职教师2290人,中、小学在校学生26882人。“校车工程”覆盖6个镇(街道) ,“19年无忧教育”和“营养改善计划”惠及学生2.3万人。被陕西省教育督导团认定为“省级‘双高双普’合格县”。引进的第一所大学“西安工业大学北方信息工程学院”顺利开学。

《杨官寨遗址保护规划》向国家文物局报批,《第二批县级非物质文化遗产保护目录》编制完成,中共高陵历史纪念馆建成开放。开展春节和“夏日文化广场”系列群众性文体活动1400余场次,被文化部评为“全国文化先进县”。

医疗保障能力持续提升。卫生机构有床位1436张,卫生技术人数2112人。高陵县精神卫生中心建成投用,耿镇、张卜等6个镇(街道)卫生院改造工程主体完工,新建的高陵县医院即将投入使用。“新农合”筹资标准提高至430元/人,参合农民230570人。农民个人筹资的80元由县财政全部承担,全县所有农民均免费参加“新农合”,参合率100%。“新农合”补偿金额8420.38万元,补偿58.14万人次。县级公立医院实现网上预约挂号和“一卡通”就诊、药品“三统一”和“零”差率销售,为群众节省药费1026万元。

◆劳动就业和社会保障  2014年,高陵县实施就业优先政策,免费培训劳动力3050人次,发放自主创业小额担保贷款3835万元。城镇新增就业5950人,农村劳动力转移就业5.4万人,城镇登记失业率控制在3.57%以内。

持续加大民生投入,民生支出17.2亿元,占公共预算支出的84.7%,比上年增加2.3亿元。继续推行“农村计划生育家庭节育奖励补助金”政策,累计惠及农村独生子女及双女户家庭17492户,发放资金1022.8万元。启动10镇(街道) 70764户城乡居民财政惠民补贴资金“一卡通”财政惠民工程。城乡居民基础养老金分别提高至260元和190元,职工住房公积金缴存比例提高到全额工资的17%,农村教师岗位补助、城乡居民大病保险、环卫工人养老保险和人身意外保险等政策有效落实。城乡居民养老保险向城镇职工养老保险转移8446人, 1960人享受待遇。农村“优质饮水工程”扩展至9个行政村,惠及群众3万余人。改造50户农村居民危房,发放廉租房补贴95.7万元。新建、配建廉租房、经济适用房各32套,“金鹿尚居”项目12栋楼主体全部封顶。新增廉租房租金补贴保障家庭100户,全年发放补贴资金95.7万元。新建、改建“农村幸福院”10个,完成残疾人康复中心规范化建设。全面放开县城和建制镇落户限制,户籍一元化改革转户9968人。(县志办)

中共高陵县县委、人大、政府、政协、纪委

县委书记： 杨晓东

副书记： 范九利  胡建超

县人大常委会主任： 张新兴

副主任： 张少华  王龙  张保才  陈新武

县长： 范九利

副县长： 张韶辉  张水利  王小玲(女)  李斌  韦红

县政协主席： 刘海燕(女)

副主席 ：曹秀芳(女) 赵军民  张护安

县纪委书记： 王雷